• Welcome to ชมรมนิติกรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น:เว็บไซท์อันดับ๑ของวงการท้องถิ่น.
Main Menu
Menu

Show posts

This section allows you to view all posts made by this member. Note that you can only see posts made in areas you currently have access to.

Show posts Menu

Messages - นายพรนรินทร์ ภูครองหิน

#1
กรณีศึกษาหารือการอุดหนุน อปท.และข้อบกพร่องการเบิกจ่ายเงินอุดหนุน มีผู้ขอมาครับท่าน ดังนี้
1.กรณีศึกษาหนังสือหารือการจ่ายเงินอุดหนุนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  ศุนย์ข้อมูลข่าวสารอำเภอ มีผู้ขอมาครับท่าน (ค้นโดยนิติกรพร) http://www.dla.go.th/upload/template/tempNews/2017/4/41778_1.pdf
2.กรณีศึกษาจากข้อบกพร่องการเบิกจ่ายเงินอุดหนุนให้หน่วยงานอื่น มีผู้ขอมาครับท่าน (ค้นโดยนิติกรพร)
 https://www.songprak.go.th/datacenter/doc_download/a_040714_143511.pdf
3.กรณีศึกษาหนังสือหารือการใช้จ่ายเงินอุดหนุนศูนย์ปฏิบัติการพลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติดอำเภอ
http://dn.core-website.com/public/dispatch_upload/backend/core_dispatch_167781_1.pdf
#2
กรณีศึกษาการที่นายกเทศมนตรี ผู้ฟ้องคดี ได้มีการทะเลาะวิวาทและนำปืนมายิ่งข่มขู่ในที่สาธารณะ ผู้ฟ้องคดีให้การรับสารภาพ พนักงานอัยการจึงส่งฟ้องคดีต่อศาลจังหวัด..โดยศาลจังหวัด...พิพากษาลงโทษจำคุก 9 เดือน ปรับ 1,500 บาท โทษจำคุกให้รอการลงโทษไว้ 1 ปี ต่อมามีการแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวน ผู้ฟ้องคดีให้การรับสารภาพต่อคณะกรรมการสอบสวน กล่าวคือ ผู้ฟ้องคดีมีพฤติการณ์ฝ่าฝืนต่อความสงบเรียบร้อยตามมาตรา 73 แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 14) พ.ศ. 2562 ผู้ว่าราชการจังหวัด..ผู้ถูกฟ้องคดี จึงมีคำสั่งให้ผู้ฟ้องคดีพ้นจากตำแหน่งนายกเทศมนตรี.. ดังนั้น การที่ผู้ถูกฟ้องคดีมีคำสั่งให้ผู้ฟ้องคดีพ้นจากตำแหน่งดังกล่าว จึงชอบด้วยกฎหมายแล้ว คำพิพากษาศาลปกครองเชียงใหม่ คดีหมายเลขแดงที่ 62/2567 มีผู้ขอมานะท่าน (ค้นโดยนิติกรพร)
<a href="https://www.nitikon.com/document/doc_26131255920240429_111654.pdf" target="_blank">https://www.nitikon.com/document/doc_26131255920240429_111654.pdf</a>
#3
กรณีศึกษาการที่กรมที่ดิน ผู้ถูกฟ้องคดี การรังวัดออกหนังสือ น.ส.3 ผิดพลาด กล่าวคือ ออก น.ส.3 ทับที่ดินสาธารณประโยชน์ ผู้ถูกฟ้องคดีจึงมาขึ้นรูปแปลงที่ดินให่มทำที่ดินของผู้ฟ้องคดีลดลง กล่าวคือ ผู้ถูกฟ้องคดีต้องรับผิดทางละเมิด คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายแลขแดงที่ อ.110/2565 (ค้นโดยนิติกรพร)
<a href="https://www.nitikon.com/document/doc_198328775420240428_191903.pdf" target="_blank">https://www.nitikon.com/document/doc_198328775420240428_191903.pdf</a>
#4
กรณีศึกษาการที่ชาวบ้าน ผู้ฟ้องคดีฟ้อง เทศบาล..ผู้ถูกฟ้องคดี กรณีที่ผู้ถูกฟ้องคดี อนุญาตก่อสร้างแต่ไม่มีรายงานการศึกษาผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ทำให้ผู้ฟ้องคดีเดือดร้อนเสียหาย กล่าวคือ เทศบาล..ผู้ถูกฟ้องคดี การออกใบอนญาตดังกล่าว จึงไม่ชอบด้วยกฎหมาย ให้เพิกถอนใบอนุญาตก่อสร้างดังกล่าว คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดงที่ อส.110/2565 (ค้นโดยนิติกรพร)
<a href="https://www.nitikon.com/document/doc_126028730820240428_192002.pdf" target="_blank">https://www.nitikon.com/document/doc_126028730820240428_192002.pdf</a>
#5
กรณีศึกษาการที่คณะกรรมการ ป.ป.ช.ชี้มูลความผิดนายช่างโยธากรณีที่ให้ไปช่วยจัดทำร่างข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี...การจัดซื้อจัดจ้าง โดยไม่หน้าที่ ได้ชี้มูลความผิดวินัยอย่างร้ายแรงสองฐานความผิด ต่อมานายกองค์การบริหารส่วนตำบลเอารายงานเอกสารการไต่สวนของ คณะกรรมการ ป.ป.ช.มีคำสั่งลงโทษไล่ออกจากราชการ จึงเป็นคำสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย  ต้องแต่งตั้งกรรมการสอบสวนนายช่างโยธาตามที่ถูกล่าวหาในความผิดฐานดั่งกล่าว ตามขั้นตอนของกฎหมายแล้วออกคำสั่งลงโทษตามฐานความผิดที่ได้ดำเนินการสอบสวนใหมต่อไป กล่าวคือ เนื่องจากการกระทำที่ไม่ถูกต้องตามรูปแบบขั้นตอนหรือวิธีการอันเป็นสาระสำคัญที่กำหนดไว้สำหรับการกระทำนั้น ดังนั้น ให้เพิกถอนคำสั่งดังกล่าว มีผู้ขอมาครับท่าน คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดงที่ อบ 91/2560 คดีหมายเลขแดง อบ.110/2565 (ค้นโดยนิติกรพร)

<a href="https://www.nitikon.com/document/doc_177801603620240428_191820.pdf" target="_blank">https://www.nitikon.com/document/doc_177801603620240428_191820.pdf</a>
#6
กรณีศึกษา การที่ผู้ฟ้องคดีร้องเรียนว่า มีรั้วลวดหนามปิดกั้นทางสาธารณประโยชน์องค์การบริหารส่วนตำบล.. ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 ไม่ดำเนินการตามหน้าที่ที่กฎหมายกำหนดไว้ ทำให้ผู้ฟ้องคดี ได้รับความเดือดร้อนไม่สามารถใช้ทางสาธารณประโยชน์ดังกล่าวได้ แต่ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 ไม่ได้ดำเนินการให้รื้อถอนรั้วลวดหนาม ของผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 ออกจากทางสาธารณประโยชน์ดังกล่าวตามที่ผู้ฟ้องคดีมีหนังสือร้องเรียน กล่าวคือ จึงถือว่าผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 ละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนดให้ต้องปฏิบัติ ในการดูแลรักษาคุ้มครองป้องกันที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินที่ประชาชนใช้ประโยชน์ร่วมกัน ตามมาตรา 122 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ 2457 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 11) พ.ศ 2551 ประกอบกับข้อ 5 และข้อ 6 ของระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการดูแลรักษาและคุ้มครองป้องกันที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน พ.ศ. 2553 ดังนั้น ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบล..ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ที่กฎหมายกำหนด เพื่อให้รื้อถอนรั้วลวดหนาม ที่ปิดกั้นการเข้าออกของผู้ฟ้องคดีสู่ถนนคอนกรีตเสริมเหล็กอันเป็นทางสาธารณประโยชน์ให้แล้วเสร็จภายใน 60 วันนับแต่วันที่คดีถึงที่สุด  รายละเอียดขอให้ศึกษาจากคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขดำที่ อ. 709/2561 คดีหมายเลขแดงที่ อ. 260/2567 (ค้นโดยนิติกรพร)

<a href="https://www.nitikon.com/document/doc_103212571720240426_055127.pdf" target="_blank">https://www.nitikon.com/document/doc_103212571720240426_055127.pdf</a>
#7
กรณีศึกษาการที่นาย อบต.จ้างลูกขับรถแบ็คโฮ ต่อมานายอำเภอมีคำสั่งสั่งให้นพ้นจากตำแหน่งนายก อบต.จึงไม่ชอบด้วยกฎหมายให้เพิกถอนคำสั่งดังกล่าว คดีหมายเลขดำที่ อร. 106/2563 คดีหมายเลขแดงที่ อร. 117/2564 (ค้นโดยนิติกรพร)

 https://www.admincourt.go.th/admincourt/Casefile/admcase/document/signed/pdf/2563/09012-630106-1f-640928-0000689920.pdf

เอกสารคำแถลงการณ์ คดีหมายเลขดำที่ อร. 106/2563 คดีหมายเลขแดงที่ อร. 117/2564

 https://www.admincourt.go.th/admincourt/Casefile/admcase/document/signed/pdf/2563/09012-630106-4f-640928-0000689921.pdf
#8
1.กรณีศึกษาการที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบล..จ้างเหมาบริการบุตรของตนเอง ต่อมานายอำเภอมีคำสั่งให้พ้นจากตำแหน่งจึงชอบแล้ว คดีหมายเลขดำที่ อ. 715/2559 คดีหมายเลขแดงที่ อ. 349/2562 (ค้นโดยนิติกรพร)
 https://www.admincourt.go.th/admincourt/Casefile/admcase/document/signed/pdf/2559/01012-590715-1f-620701-0000642005.pdf

1.1เอกสารคำแถลงการณ์ คดีหมายเลขดำที่ อ. 715/2559 คดีหมายเลขแดงที่ อ. 349/2562
 https://www.admincourt.go.th/admincourt/Casefile/admcase/document/signed/pdf/2559/01012-590715-4f-620701-0000642006.pdf

2.กรณีศึกษาขอทุเลาคำสัางพ้นจากตำแหน่ง ดีหมายเลขดำที่ อ. 715/2559 คดีหมายเลขแดงที่ อ. 349/2562 (ค้นโดยนิติกรพร)
 https://www.admincourt.go.th/admincourt/Casefile/admcase/document/signed/pdf/2559/01012-590715-2f-590815-0000580064.pdf

2.1 เอกสารคำแถลงการณ์ คดีหมายเลขดำที่ อ. 715/2559 คดีหมายเลขแดงที่ อ. 349/2562 https://www.admincourt.go.th/admincourt/Casefile/admcase/document/signed/pdf/2559/01012-590715-4f-620701-0000642006.pdf

3.กรณีศึกษาขอทุเลาคำสัางพ้นจากตำแหน่ง ดีหมายเลขดำที่ อ. 715/2559 คดีหมายเลขแดงที่ อ. 349/2562 (ค้นโดยนิติกรพร)
 https://www.admincourt.go.th/admincourt/Casefile/admcase/document/signed/pdf/2559/01012-590715-2f-590815-0000580063.pdf

3.1 เอกสารคำแถลงการณ์ คดีหมายเลขดำที่ อ. 715/2559 คดีหมายเลขแดงที่ อ. 349/2562
 https://www.admincourt.go.th/admincourt/Casefile/admcase/document/signed/pdf/2559/01012-590715-4f-620701-0000642006.pdf
#9
กรณีศึกษา แนวทางปฏิบัติการจัดซื้อรถยนต์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ค้นโดยนิติกรพร)
หนังสือแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการจัดซื้อ  (ค้นโดยนิติกรพร)
 https://www.nitikon.com/document/doc_191738373720240423_154600.pdf
การจัดซื้อรถยนต์นอกบัญชีมาตรฐานครุภัณฑ์ ตามหนังสือที่ มท 0808.2 / 1989 ลงวันที่ 22 มิถุนายน 2552 (ค้นโดยนิติกรพร)
หนังสือการตั้งงบประมาณเพื่อการจัดซื้อครุภัณฑ์และรถยนต์ของ อปท.
 https://www.nitikon.com/document/doc_30614801720240423_155340.pdf
การสอบถาม การตั้งงบประมาณเพื่อการจัดซื้อครุภัณฑ์ (ค้นโดยนิติกรพร)
 https://www.dla.go.th/servlet/CallCenterServlet?_mode=popup&id=57567
#10
กรณีศึกษาการที่นายกเทศมนตรีมีหนังสือว่ากล่าวตักเตือนพนักงานจ้าง โดยนำผลการสอบข้อเท็จจริงมาว่ากล่าวตักเตือนโดยไม่มีการแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนทางวินัย กรณีดังกล่าวการเอาสำนวนสอบสวนข้อเท็จจริงมาว่ากล่าวตักเตือนเป็นการไม่ดำเนินการตามรูปแบบ ขั้นตอนหรือวิธีการอันเป็นสาระสำคัญตามที่กฎหมายกำหนดไว้ กล่าวคือ ต้องมีการแจ้งข้อกล่าวหา สรุปพยานหลักฐานที่สนับสนุนข้อกล่าวหาให้ผู้ถูกกล่าวหาได้รับทราบ และเปิดโอกาสได้รับทราบข้อเท็จจริงอย่างเพียงพอและมีโอกาสได้โต้แย้งและแสดงพยานหลักฐานของตน ตลอดจนมีสิทธิในการตรวจดูเอกสารเพื่อโต้แย้งหรือชี้แจงป้องกันสิทธิของตนได้ ดังนั้น การที่นายกเทศมนตรีมีหนังสือว่ากล่าวตักเตือน จึงไม่ชอบด้วยกฎหมาย ให้เพิกถอนหนังสือว่ากล่าวตักเตือนดังกล่าว มีผู้ขอมาครับท่าน (ค้นโดยนิติกรพร) คดีหมายเลขดำที่ อบ. 157/2557 คดีหมายเลขแดงที่ อบ. 12/2562

https://www.admincourt.go.th/admincourt/Casefile/admcase/document/signed/pdf/2557/03012-570157-1f-620320-0000637285.pdf

เอกสารคำแถลงการณ์  คดีหมายเลขดำที่ อบ. 157/2557 คดีหมายเลขแดงที่ อบ. 12/2562

https://www.admincourt.go.th/admincourt/Casefile/admcase/document/signed/pdf/2557/03012-570157-4f-620320-0000637286.pdf
#11
กรณ๊ศึกษาการที่ผู้บังคับบัญชาไม่สืบข้อเท็จจริงก่อนแต่มาออกคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนทางวินัย ในฐานะเป็นผู้บังคับบัญชาเห็นว่ากรณีมีมูลที่ควรกล่าวหาว่าผู้ถูกกล่าวหากระทำความผิดวินัยอย่างร้ายแรง ย่อมมีอำนาจะแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนวินัยได้ ถือว่าเป็นกรณีที่มีมูลเพียงพอที่ตั้งกรรมการสอบสวนวินัยอย่างร้ายแรง จึงมีอำนาจดำเนินการทางวินัยได้ทันที โดยไม่จำเป็นต้องแต่งตั้งคณะกรรมการสืบสวนข้อเท็จจริงในเบื้องต้นก่อน กล่าวคือ การมีคำสั่งให้ออกจากราชการจึงชอบด้วยกฎหมายแล้ว ยกฟ้อง มีผู้ขอมาครับท่าน  คดีหมายเลขดำที่ อบ. 183/2558 คดีหมายเลขแดงที่ อบ. 43/2560 (ค้นโดยนิติกรพร)

แผนกคดีบริหารงานบุคคล คดีหมายเลขดำที่ อบ. 183/2558 คดีหมายเลขแดงที่ อบ. 43/2560

https://www.admincourt.go.th/admincourt/Casefile/admcase/document/signed/pdf/2558/03012-580183-1f-600824-0000604641.pdf
#12
กรณีศึกษาการที่คณะกรรมการ ป.ป.ช.ชี้มูลนายก อบต.โครงการก่อสร้างถนน จึงส่งสำนวนการไต่สวนให้ผู้กำกับดูแลดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ ต่อมาผู้ว่าราชการจังหวัดมีคำสั่งให้นายก อบต.พ้นตำแหน่ง กล่าวคือ การออกคำสั่งดังกล่าวเมื่อนายก อบต.หลังพ้นตำแหน่งแล้วเกิน 2 ปี แล้ว คำสั่งดังกล่าวจึงไม่ชอบด้วยกฎหมาย ดังนั้น ให้เพิกถอนคำสั่งดังกล่าว โดยให้มีผลย้อนหลัง คำพิพากษาศาลปกครองอุดรธานี คดีหมายเลขแดง 64/2567 (ค้นโดยนิติกรพร)
<a href="https://www.nitikon.com/document/doc_6452799220240422_154102.pdf" target="_blank">https://www.nitikon.com/document/doc_6452799220240422_154102.pdf</a>
#13
กรณีศึกษาจากหนังสือคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และข้อร้องเรียน กรมบัญชีกลาง  กำหนดแบบอุทธรณ์ผลการจัดซื้อจัดจ้างของผู้อุทธรณ์ และแบบรายงานความเห็นอุทธรณ์ของหน่วยงานของรัฐ (ค้นโดยนิติกรพร)
https://drive.google.com/.../1-Ib8twuviz5T1PJtt54.../view...
1.หนังสือซ้อมความเข้าใจเกี่ยวกับการอุทธรณ์ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 (ด่วนที่สุด ที่ กค (กอร) 0405.5/ว374 ลงวันที่ 6 สิงหาคม 2562) (ค้นโดยนิติกรพร)
 https://qsds.go.th/.../uploads/sites/70/2021/04/36.pdf
2.หนังสือขอแจ้งแบบอุทธรณ์ผลการจัดซื้อจัดจ้างของผู้อุทธรณ์ (อธ๒) (ด่วนที่สุด ที่ กค 0405.2/ว185 ลงวันที่ 11 เมษายน 2561) (ค้นโดยนิติกรพร)
 https://qsds.go.th/.../uploads/sites/70/2021/04/37.pdf
3.หนังสือการกำหนดแบบรายงานความเห็นอุทธรณ์ของหน่วยงานของรัฐ (ด่วนที่สุด ที่ กค (กอร) 0405.2/ว124 ลงวันที่ 9 มีนาคม 2561) (ค้นโดยนิติกรพร)
 https://qsds.go.th/.../uploads/sites/70/2021/04/38.pdf
#14
กรณีศึกษาการที่ผู้ฟ้องคดีสมัครสอบรับราชการ ผู้ถูกฟ้องคดีได้ตรวจสอบคุณสมบัติพบว่า ผู้ฟ้องคดีถูกจับเล่นการพนัน จึงประกาศเป็นผู้ขาดคุณสมบัติรับราชการ ฟ้องคดีเห็นว่า การประกาศดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย ต่อมาผู้ฟ้องคดีมาฟ้องต่อศาลปกครองให้เพิกถอนประกาศดังกล่าว กล่าวคือ ผู้ฟ้องคดี ถูกเจ้าหน้าที่ตำรวจสถานีตำรวจภูธรเมือง..จับกุมในคดีอาญาฐานลักลอบเล่นการพนันทายผลการแข่งขันฟุตบอลต่างประเทศ พนันเอาทรัพย์สินกันโดยไม่ได้รับอนุญาต (โดยเป็นผู้เล่น) อันเป็นความผิดตามพระราชบัญญัติการพนัน ผู้ฟ้องคดี ให้การรับสารภาพตลอดข้อกล่าวหา และศาลจังหวัด.. ได้มีคำพิพากษา ให้ปรับ 500 บาท ดังนั้น จึงถือว่าผู้ฟ้องคดีเป็นผู้ประพฤติเสื่อมเสียหรือบกพร่องในศีลธรรมอันดี ประกาศดังกล่าวจึงชอบด้วยกฎหมายแล้ว พิพากษายกฟ้อง คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดงที่ อบ.226/2564 (ค้นโดยนิติกรพร)
<a href="https://www.nitikon.com/document/doc_54343261320240420_054542.pdf" target="_blank">https://www.nitikon.com/document/doc_54343261320240420_054542.pdf</a>
#15
กรณีศึกษาการที่คณะกรรมการ ป.ป.ช.ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 ได้ไต่สวนและชี้มูลความผิดนายกเทศมนตรี เกินระยะเวลา 3 ปี ตามที่กฎหทายกำหนดไว้ ต่อมาผู้ว่าราชการจังหวัด..ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 ได้มีคำสั่งให้นายกเทศมนตรี ผู้ฟ้องคดี พ้นตำแหน่งดังกล่าว กล่าวคือ มติที่ประชุมการชี้มูลความผิดของคณะกรรมการ ป.ป.ช.ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 ไม่ใช่คำสั่งทางปกครองแต่ให้เพิกถอนคำสั่งดังกล่าว ส่วนคำสั่งเกี่ยวกับวิธีการชั่วคราวก่อนการพิพากษาให้มีผลใช้บังคับต่อไปจนกว่าศาลจะมีคำพิพากษาหรือคำสั่งเป็นอย่างอื่น ขอให้ท่านศึกษาจากคำพิพากษาศาลปกครองภูเก็ต คดีหมายเลขแดงที่  34/2566 (ค้นโดยนิติกรพร)
<a href="https://www.nitikon.com/document/doc_177641399820240419_132027.pdf" target="_blank">https://www.nitikon.com/document/doc_177641399820240419_132027.pdf</a>