• Welcome to ชมรมนิติกรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น:เว็บไซท์อันดับ๑ของวงการท้องถิ่น.
Main Menu

นายก อบต.ไม่ต่อใบอนุญาตกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพจึงชอบด้วยกฎหมายแล้ว

เริ่มโดย นายพรนรินทร์ ภูครองหิน, 04-11-2020, 22:38:23

หัวข้อก่อนหน้า - หัวข้อถัดไป

นายพรนรินทร์ ภูครองหิน

นิติกรพรขอนำเรียนการที่เจ้าของฟาร์มสุกรและฟ้องขอให้เพิกถอนข้อบัญัติ เรื่อง การควบคุมกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพฟ้ององค์การบริหารส่วนตำบลและนายกองค์การบริหารส่วนตำบล กรณีที่ไม่ต่อใบอนุญาตประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพประเภทฟาร์มสุกร โดยให้หยุดดำเนินการชั่วคราวจนกว่าจะแก้ไขปัญหากลิ่นมูลสุกรรบกวนประชาชนเนื่องจากมีชาวบ้านร้องเรียนเรื่องกลิ่นมูลสุกร โดยทางฟาร์มสุกรได้ทำการปรับระบบระบายน้ำทิ้ง ใช้สารเคมีขจัดกลิ่นจนไม่มีกลิ่นที่เกิดจากมูลสุกรแล้ว ต่อมามีการทำประชาพิจารณ์ประชาชน มีผู้คัดค้าน 29 เสียง ไม่คัดค้าน 23 เสียง และงดออกเสียง 7 เสียง จึงไม่ผ่านความเห็นชอบจากประชาชนที่อาจได้รับผลกระทบ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลจึงมีคำสั่งไม่ต่อใบอนุญาตประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพประเภทฟาร์มสุกรดังกล่าว เจ้าของฟาร์มสุกรจึงฟ้ององค์การบริหารส่วนตำบลและนายกองค์การบริหารส่วนตำบล ขอให้ต่อใบอนุญาตประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพประเภทฟาร์มสุกร ขอให้ชดใช้ค่าเสียหายในทางละเมิดที่ขาดรายได้หลายเดือน และฟ้องขอให้เพิกถอนข้อบัญัติ เรื่อง การควบคุมกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ กล่าวคือ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลกรณีที่ไม่ต่อใบอนุญาตประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพประเภทฟาร์มสุกร โดยมีผู้คัดค้าน 29 เสียง ไม่คัดค้าน 23 เสียง และงดออกเสียง 7 เสียง จึงไม่ผ่านความเห็นชอบจากประชาชนที่อาจได้รับผลกระทบกับประชาชนจึงเป็คำสั่งที่ชอบด้วยกฎหมายแล้ว และไม่เป็นละเมิดจึงไม่ต้องชดใช้ค่าเสียหายแต่งอย่างใด กรณีที่ฟ้องขอให้เพิกถอนข้อบัญัติ เรื่อง การควบคุมกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ เจ้าของฟาร์มต้องฟ้องเพิกถอนกฎตามกฎหมายภายใน 90 วัน นับแต่ได้รู้หรือควรรู้ถึงเหตุแห่งการฟ้องคดีตามมาตรา 49 แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลแกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2542 กล่าวคือ นายกองค์การบริหารส่วนตำบล ได้มีหนังสือแจ้งให้เผยแพร่ข้อบัญญัติดังกล่าวแก่ผู้นำชุมชนและผู้ประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ รวมทั้งขอความร่วมมือในการประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนในพื้นที่ได้รับทราบโดยทั่วกัน จึงถือว่าผู้ฟ้องคดีรู้ถึงข้อบัญญัติตั้งแต่วันที่มีการเผยแพร่แต่ไม่ฟ้องภายในกำหนดระยะเวลาดังกล่าวตามกฎหมาย ดังนัน การฟ้องเพิกถอนกฎดังกล่าวจึงเป็นการยื่นฟ้องเมื่อพ้นกำหนดระยะเวลาการฟ้องคดีตามมาตรา 49 แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลแกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2542 พิพากษายกฟ้อง คำพิพากษศาลปกครองสูงสุด  คดีหมายเลขดำที่ อ. 470/2559 คดีหมายเลขแดงที่ อ. 468/2563 (ค้นโดยนิติกรพร)

https://www.admincourt.go.th/admincourt/Casefile/admcase/document/signed/pdf/2559/01012-590470-1f-630813-0000663024.pdf

เอกสารคำแถลงการณ์ คดีหมายเลขดำที่ อ. 470/2559 คดีหมายเลขแดงที่ อ. 468/2563

https://www.admincourt.go.th/admincourt/Casefile/admcase/document/signed/pdf/2559/01012-590470-4f-630813-0000663025.pdf
เพื่อพี่น้องท้องถิ่นและประชาชน