[นายพรนรินทร์ ภูครองหิน]

นิติกรพรขอนำเรียน"ผู้รับจ้างก่อสร้างถนนลูกรัง แต่ผู้รับจ้างประสบปัญหาอุปสรรคไม่สามารถดำเนินการก่อสร้างได้เนื่องจากเข้าสู่ฤดูฝน พื้นที่ก่อสร้างเป็นทุ่งนาเพราะมีการปักดำข้าว จึงมีหนังสือขอขยายระยะเวลาการทำงาน ถึง อบต.ต่อมาภายหลังพ้นฤดูฝนและเสร็จสิ้นฤดูกาลเพาะปลูกผู้รับจ้างได้เข้าดำเนินการก่อสร้างถนนลูกรังและส่งมอบงานให้แก่ อบต. แต่ อบต.หักค่าจ้างเป็นค่าปรับเนื่องจากส่งมอบงานล่าช้า การปรับของ อบต.ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่"
การที่ อบต.พ.จ้างห้างหุ้นส่วนจำกัด อ.ให้ทำงานโครงการก่อสร้างถนนลูกรังรอบหนองไผ่ แต่ผู้รับจ้างประสบปัญหาอุปสรรคไม่สามารถดำเนินการก่อสร้างได้เนื่องจากเข้าสู่ฤดูฝน พื้นที่ก่อสร้างเป็นทุ่งนาเพราะมีการปักดำข้าว จึงมีหนังสือถึง  อบต.ผ่านนายช่างผู้ควบคุมงานเพื่อขอขยายระยะเวลาการทำงาน  อบต.ได้รับหนังสือแล้วไม่ได้โต้แย้งคัดค้านแต่อย่างใด ภายหลังพ้นฤดูฝนและเสร็จสิ้นฤดูกาลเพาะปลูกผู้รับจ้างได้เข้าดำเนินการก่อสร้างถนนลูกรังและส่งมอบงานให้แก่ อบต.แต่ อบต.ได้ใช้สิทธิหักค่าจ้างเป็นค่าปรับเนื่องจากส่งมอบงานล่าช้า กล่าวคือ  ผู้รับจ้างเห็นว่า อบต.หักค่าจ้างไม่ชอบด้วยระเบียบ เนื่องจาก อบต.ไม่แจ้งสงวนสิทธิเรียกค่าปรับและผู้รับจ้างได้ประสานกับเจ้าหน้าที่ของ อบต.ถึงเหตุที่ไม่สามารถทำงานที่รับจ้างได้ตลอดและได้ยื่นหนังสือขอขยายระยะเวลาการทำงานต่อ อบต.แล้ว แต่ อบต.มิได้แจ้งผลการพิจารณาให้ทราบทำให้ผู้รับจ้างจึงเชื่อโดยสุจริตว่า อบต.อนุมัติให้ขยายระยะเวลาการทำงาน  ดังนั้น  อบต. ต้องคืนค่าปรับที่หักไว้เกินคืนให้แก่ผู้รับจ้างพร้อมชำระดอกเบี้ยในอัตราร้อยละ 7.5 ต่อปี  (คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ.220/2563) *สืบค้นโดยนิติกรพร*
http://www.admincourt.go.th/admincourt/upload/admcase/Document/judgement/PDF/2556/01012-560004-1F-630514-0000657997.pdf